空欄とNULLのソート順もあやふやなので試してみた。
┌──────────────────────────────────────┐
│SELECT *                                                                    │
│    FROM (SELECT 1 AS "k",'a'   AS "c"  --文字                              │
│    UNION SELECT 2 AS "k",''    AS "c"  --空欄                              │
│    UNION SELECT 3 AS "k",NULL  AS "c"  --NULL                              │
│    ) AS "t"                                                                │
│    ORDER BY "c" ASC;                                                       │
└──────────────────────────────────────┘

  昇順：「空欄→文字→NULL」の順
  降順：「NULL→文字→空欄」の順(昇順の真逆)

という結果となった。

空欄とNULLの区別がぱっとみつかないので、
なんで空欄が先頭と末尾に固まるんだろうという罠にハマってしまいそうだ。